Парламентарии приняли главный финансовый документ края на 2011 год в первом чтении

Комментируя повестку октябрьской сессии ЗС ПК, председатель краевого парламента Виктор Горчаков отметил, что основной блок вопросов тесно связан с бюджетом. «Что касается законопроекта бюджета 2011 года, то сегодня состоится только первое чтение, основные баталии развернутся в декабре, когда у нас пройдут два заседания, согласно Бюджетному кодексу.

Также возникла необходимость корректировки бюджета текущего года в связи с появлением дополнительных налоговых поступлений в размере 1,5 млрд рублей, поступил и дополнительный федеральный транш. Всё это позволит снизить напряжение, связанное с дефицитом краевого бюджета. Сегодня на сессии будет рассмотрено около 60 вопросов, часть из которых связана с корректировкой действующих нормативных актов, будет озвучена информация о ходе исполнения Закона «О продовольственной безопасности Приморского края» в связи с завершением сельхозсезона и т. д. », — подчеркнул Виктор Горчаков.

По словам первого вице-губернатора Приморского края Александра Костенко, идеология бюджетной политики в 2011 году направлена на исполнение задач, определенных президентом РФ на 2011–2012 годы: достижение сбалансированности бюджета на базе консервативного сценария развития экономики, последовательное снижение дефицита бюджета субъектов РФ, создание бюджетных систем, обеспечивающих достижение конкретных и, что крайне важно, долгосрочных результатов. Формирование параметров главного финансового документа края проводилось на основе прогнозов социально-экономического развития Приморского края на 2011 год. В частности, предполагаемый экономический рост будет обусловлен повышением инвестиционного и потребительского спроса. Рост валового регионального продукта в 2011 году, по оценкам краевой администрации, составит 104,7 процента, рост производительности труда — 104,6 процента, доходы населения увеличатся на 10 процентов, в том числе средняя зарплата по краю «подрастет» до 23 330 рублей. В будущем году на территории Приморья будут реализовываться 23 федеральные программы с объемом финансирования 188 млрд рублей, а также 16 краевых долгосрочных целевых программ с объемом финансирования 19,4 млрд рублей, пишет Ольга Киселева (ДВВ).

Приведем мнения депутатов по поводу проекта бюджета-2011.

Владимир Беспалов: «В этом году доходы идут хорошо, против планового произошло их увеличение на 2,5 млрд рублей. Поэтому я считаю, что краевая администрация могла бы не осторожничать при формировании соответствующей строки бюджета. Можно было бы смело увеличить размеры собственных доходов до 40 млрд руб. (а не 38,6, как сейчас). Тогда у нас появились бы средства на то, чтобы выполнить сформировавшиеся предложения комитетов ЗС ПК. Они стоят 1 млрд 660 млн руб. — это 400 млн на наказы избирателей, это социальные программы, которые касаются физкультуры и спорта, медицины, здравоохранения, развития села».

Леонид Премингер: «Однозначно, что бюджет — социальный, это уже хорошо! Но полностью оценить его пока невозможно: еще неизвестны окончательные суммы, которые поступят на саммит АТЭС, министерства РФ еще не предоставили нам цифры, на которых окончательно можно построить бюджет. Остается ждать процедуры второго чтения».

Итак, параметры бюджета-2011 на сегодняшний день выглядят следующим образом: по доходам — 65,5 млрд руб., по расходам — 72 млрд, дефицит составит 6 млрд 510 млн рублей. «Обнадеживает тот факт, что социальные расходы запланированы с повышением на 10 процентов», — подчеркнул председатель комитета ЗС ПК по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам Галуст Ахоян.

Помимо ставших уже «завсегдатаями» бюджетных вопросов, повестка октябрьской сессии краевых законодателей была насыщена и другими важными для жизнеобеспечения края вопросами. Во втором и третьем чтениях депутаты утвердили величину прожиточного минимума пенсионера на 2011 год, приняли актуальное решение для обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны. А именно: законодательно закрепили новый, теперь уже рыночный норматив стоимости квадратного метра (с 34 500 до 54 тысяч рублей). Эта мера существенно «оживит» существующую в крае очередь. Не секрет, что при решении жилищного вопроса ветераны часто сталкиваются с бюрократической волокитой, что здоровья им, разумеется, не добавляет.

Также в третьем, окончательном чтении были приняты изменения в краевую целевую программу «Дороги края (2007–2017 годы)». «Это масштабные, хорошие проекты для Приморья, дороги станут лучше, комфортнее, приморцы убедятся в этом на собственном опыте, — подчеркнул депутат ЗС ПК Виктор Корочин. — Впервые в жизни края внесены изменения в практику оплаты, например, дорога Владивосток — Находка будет строиться в 2011–2013 годы, а оплата из средств краевого бюджета за этот объем работ будет производиться вплоть до 2017 года».

Важным итогом совместной работы депутатов стали и принятые сразу в трех чтениях изменения, коснувшиеся Закона «О транспортном налоге на территории Приморского края».

Комментирует Леонид Премингер: «Ставки остались на прежнем уровне, мы проголосовали только за изменения по срокам оплаты, которые станут более удобными для граждан». Раньше оплатить налог можно было с 1 марта до 1 апреля, а теперь в законе прописана другая дата — не позднее 3 ноября года, следующего за отчетным. Кроме того, в законе фигурирует дата 3 октября — до этого дня налогоплательщик должен получить уведомление о необходимости соответствующего платежа.